党和国家的政策文件

一、党的十九大报告

中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京召开。习近平总书记向大会作了《决胜全面建成小康设备夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。

一、中国特色社会主义进入了新时代

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

面对我国社会主要矛盾的变化，我们要把我“两个没有变”和“三个牢牢”。

两个没有变：

1. 我们仍处于并将长期出于社会主义初级阶段的基本国情没有变。
2. 我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

三个牢牢：

1. 牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情。
2. 牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。
3. 牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

二、新时代中国共产党的历史使命

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。

“四个伟大”是指伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。

三、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代会国家新征程

两个重要时期：

1. 第一个重要时期，从现在到2020年，是去全面建成小康社会决胜期。
2. 第二个重要时期，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。

两个阶段：

1. 第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。
2. 第二个阶段，从2035年到21世纪中现代化的基础上，在基本实现现代会的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

四、其他方面

1、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。

2、健全人民当家做主制度体系，发展社会主义民主政治。

3、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。

4、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。

5、加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

6、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。

7、坚持“一国两制”，推进祖国统一。

8、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。

9、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

二、2019年国务院政府工作报告

2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，报告内容要点如下：

一、2019年经济社会发展主要预期目标和政策取向

1、2019年经济社会发展主要预期目标

2、2019年经济社会发展政策取向

1. 积极的财政政策要加力提效
2. 稳健的货币政策要松紧适度
3. 就业优先政策要全面发力

二、2019年政府工作任务

1、继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间。

2、激发市场主体活力，着力优化营商环境。

3、坚持创新引领发展，培育壮大新动能。

4、促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。

5、对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。

6、促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。

7、加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。

8、深化重点领域改革，加快完善市场机制。

9、推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。

10、加快发展社会事业，更好保障和改善民生。

三、2019年中央一号文件

2019年2月19日，21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布。

一、指导思想

二、聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚

1、不折不扣完成脱贫攻坚任务。

2、主攻深度贫困地区。

3、着力解决突出问题。

4、巩固和扩大脱贫攻坚成果。

三、夯实农业基础，保障重要农产品有效供给

1、稳定粮食产量。

2、完成高标准农田建设任务。

3、调整优化农业结构。

4、加快突破农业关键核心技术。

5、实施重要农产品保障战略。

四、扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板

1、抓好农村人居环境整治三年行动。

2、实施村庄基础设施建设工程。

3、提升农村公共服务水平。

4、加强农村污染治理和生态环境保护。

5、强化乡村规划引领。

五、发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道

1、加快发展乡村特色产业。

2、大力发展现代农产品加工业。

3、发展乡村新型服务业。

4、实施数字乡村战略。

5、促进农村劳动力转移就业。

6、支持乡村创新创业。

六、全面深化农村改革，激发乡村发展活力

1、巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，赋予双层经营体制新的内涵。农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国宪法确立的农村集体经济组织的经营体制。

2、深化农村土地制度改革。

3、深入推进农村集体产权制度改革。

4、完善农业支持保护制度。

四、2018年中央经济工作会议

2018年12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行。

一、对新形势下经济工作的规律性认识

二、2019年中央经济工作指导思想

三、2019年中央经济工作政策

1、宏观政策

2、坚持供给侧结构性改革的主线

3、打好三大攻坚战“重点战役”：防范化解重大风险攻坚战、脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。

四、2019年7项重点工作任务

1、推动制造业高质量发展

2、促进形成强大国内市场

3、扎实推进乡村振兴战略

4、促进区域协调发展

5、加快经济体制改革

6、推动全方位对外开发

7、加强保障和改善民生

五、《粤港澳大湾区发展规划纲要》

一、粤港澳大湾区概况

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九市（广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市）。

二、打造粤港澳大湾区的重大意义

三、总体要求

1、指导思想

2、基本原则

创新驱动，改革引领；协调发展，统筹兼顾；绿色发展，保护生态；开放合作，互利共赢；共享发展，改善民生；“一国两制”，依法办事。

3、战略定位

1. 充满活力的世界级城市群。
2. 具有全球影响力的国际科技创新中心。
3. “一带一路”建设的重要支撑。
4. 内地与港澳深度合作示范区。
5. 宜居宜业宜游的优质生活圈。

4、发展目标

1. 到2022年，基本形成国际一流湾区和世界级城市群框架。
2. 到2035年，全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

四、规划具体内容

1、空间布局

2、建设国际科技创新中心

3、加快基础设施互联互通

4、构建具有国际竞争力的现代产业体系

5、推进生态文明建设

6、建设宜居宜业宜游的优质生活圈

7、紧密合作共同参与“一带一路”建设

8、共建粤港澳合作发展平台